Безкоштовна юридична допомога в Польщі для українців

Коротка відповідь. У Польщі діє державна система безкоштовної правової допомоги (nieodpłatna pomoc prawna). Це близько 1500 пунктів, які є в кожному повіті. Вона доступна всім, хто перебуває в Польщі, зокрема українцям. Умова одна: ви справді не можете оплатити юриста й підписуєте про це заяву. Записатися можна в будь-який пункт країни: за телефоном для запису в повіті або через форму zapisy-np.ms.gov.pl. З 2026 року закон гарантує кожному також консультацію телефоном чи онлайн. Більшість пунктів консультує польською, але Міністерство юстиції публікує список юристів, які говорять українською й російською. Юрист пояснить ваші права і складе проєкт листа, але не представлятиме вас у суді.
Зміст статті 7 розділів
Ця стаття для тих, кому в Польщі потрібна порада юриста, а грошей на платну консультацію немає. Ви отримали відмову чи лист з управління, роботодавець не платить, власник квартири не повертає заставу (kaucja) або накопичилися борги. Тут пояснено, хто має право на безкоштовну допомогу, як записатися, як знайти юриста, який говорить українською, і з чим він може допомогти.
Хто має право на безкоштовного юриста
Безкоштовну правову допомогу надають людині, яка не може оплатити послуги юриста (art. 4 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej). Громадянство значення не має. Міністерство юстиції прямо пише, що система доступна всім, хто перебуває в Польщі, зокрема іноземцям. Заздалегідь подавати заяву про тимчасовий чи міжнародний захист не потрібно (gov.pl, pomoc dla cudzoziemców). Тож прийти можуть люди зі статусом UKR, з картою CUKR чи іншою картою побиту, з візою.
Довідок про доходи закон не вимагає. Перед консультацією ви підписуєте коротку заяву (oświadczenie), що не можете оплатити правову допомогу. Заява має бути правдивою: підписуйте її, лише якщо справді не можете оплатити юриста. У пункті заяву підписують на папері, а під час консультації телефоном чи онлайн заявляють про це усно. Ця норма діє з 1 січня 2026 року.
Якщо питання стосується вашої одноосібної фірми (JDG), ви маєте право на допомогу, якщо протягом останнього року не наймали працівників. Про це підписують додаткову заяву.
Що юрист зробить безкоштовно, а чого ні
Закон визначає, що входить у безкоштовну допомогу (art. 3 і 3a):
- Порада. Юрист пояснить, які у вас права й обов'язки, зокрема у справі, яку вже розглядають в управлінні, у суді, у поліції чи прокуратурі.
- План дій. Підкаже, як розв'язати проблему і куди звертатися.
- Проєкт документа. Складе проєкт листа, скарги чи заяви. Наприклад, для оскарження рішення в адміністративній справі.
- Заява до суду про пільги. Допоможе написати заяву про звільнення від судових витрат або про призначення адвоката (pełnomocnik z urzędu) і пояснить, скільки може коштувати судовий розгляд.
- Медіація. Безкоштовний медіатор допоможе домовитися з іншою стороною, наприклад з власником квартири чи колишнім партнером. Якщо йдеться про розірвання шлюбу, спершу прочитайте, де й як розлучитися українцям у Польщі.
Є ще громадське консультування (nieodpłatne poradnictwo obywatelskie). Це допомога в життєвих справах, які не зводяться лише до права: борги, житло, соціальні виплати. Консультант складає з вами план дій і допомагає його виконати.
Чого не буде. Юрист пункту не представляє вас у суді чи в управлінні. Він також не складає процесуальних документів у справі, яку вже розглядають у суді, яка перебуває на стадії досудового слідства або яку розглядає адміністративний суд (WSA чи NSA). Медіацію не проводять, якщо суд чи інший орган уже скерував справу на медіацію або є підстави підозрювати насильство між сторонами.
Консультують адвокати й юридичні радники (radca prawny). У пунктах, якими керує громадська організація, пораду можуть дати також податковий радник (з питань податків, крім податків бізнесу) або юрист з дипломом магістра права і трьома роками досвіду. В останньому випадку вас попросять підписати ще одну заяву. У ній ви підтверджуєте, що знаєте: консультант не є адвокатом чи юридичним радником (art. 11).
Якщо проблема не суто юридична, юрист підкаже, до кого звернутися по іншу безкоштовну допомогу зі списку повіту: до психолога, консультанта для безробітних, захисника прав споживачів тощо.
Як записатися на безкоштовну консультацію
- Оберіть пункт. Записатися можна в будь-який пункт у Польщі, не лише у своєму повіті (gov.pl, nieodpłatna pomoc prawna). Адреси, години роботи й номер для запису кожен повіт публікує на сайті свого староства (starostwo powiatowe) і в Бюлетені публічної інформації (BIP). У містах на правах повіту це робить міська управа (urząd miasta): у Варшаві, наприклад, записують за номером 19 115 (докладніше в статті про CUKR у Варшаві).
- Запишіться. Телефоном за номером повіту, онлайн через форму Міністерства юстиції zapisy-np.ms.gov.pl, електронною поштою повіту або особисто в старостві чи пункті.
- Оберіть формат. У пункті або дистанційно: телефоном чи через інтернет (art. 8 ust. 3a). Якщо юристу треба переглянути документи, він може попросити прийти особисто.
- Прийдіть у погоджену дату. Приймають за чергою записів. Вагітних жінок приймають поза чергою.
Пункти працюють у середньому 5 днів на тиждень, щонайменше по 4 години на день, крім святкових днів. Із загальними питаннями можна телефонувати до Міністерства юстиції за номером 22 52 12 888 у робочі дні з 8:15 до 16:15. Для запису до пункту звертайтеся до повіту або скористайтеся формою.
Консультація українською: як знайти
Більшість пунктів консультує лише польською. На сторінці «Pomoc dla cudzoziemców» Міністерство юстиції публікує список юристів системи, які говорять українською, російською або англійською, з адресами й телефонами пунктів. Міністерство радить іноземцям, зокрема біженцям з України, записуватися насамперед до них.
Міністерство також створило мережу пунктів зі спеціалізацією «допомога іноземцям», де приймають юристи, які знаються на міграційному праві. Їхній перелік є у вкладці «Dyżury specjalistyczne» на тому ж сайті. Зверніть увагу на ці пункти, якщо питання стосується карти побиту, CUKR чи статусу UKR.
Якщо поблизу немає юриста, який говорить українською, можна прийти з перекладачем: Міністерство юстиції прямо це дозволяє. Закон не зобов'язує пункт надати перекладача, тож домовтеся заздалегідь зі знайомим чи волонтером.
Корисно знати. Записатися можна й до пункту в іншому місті, наприклад до юриста, який говорить українською. Під час запису уточніть, чи цей пункт консультує телефоном або онлайн.
Що взяти на консультацію
- Документ, що посвідчує особу. Юрист може попросити його показати (art. 5 ust. 2).
- PESEL або номер паспорта. У заяві вказують ім'я, прізвище, адресу і PESEL, а якщо PESEL немає, то номер паспорта чи іншого документа.
- Усі документи у справі. Рішення, листи з управління чи суду, договір, листування, квитанції. Покажіть і конверт або підтвердження вручення: від дати вручення відлічують строк на відповідь.
- Короткий список питань. 3-5 питань, на які хочете отримати відповідь, і хронологія подій з датами.
Документи польською юрист прочитає сам. Документи українською, які треба подати до польського органу, зазвичай потребують перекладу присяжного перекладача. Як його знайти, пояснюємо в статті про присяжного перекладача.
Інші безкоштовні лінії: PIP, RPO, повіт
Окрім пунктів nieodpłatna pomoc prawna, безкоштовну консультацію можна отримати ще тут:
| Куди | З чим | Як зв'язатися |
|---|---|---|
| Державна інспекція праці (PIP) | трудове право: договір, зарплата, звільнення | 801 002 006 зі стаціонарного, 459 599 000 з мобільного, пн-пт 9:00-15:00 |
| PIP українською | легальність праці громадян України | пн-ср 89 333 17 41, чт-пт 22 111 35 88, 9:00-15:00 |
| Речник прав громадян (RPO) | порушення ваших прав установою | 800 676 676, пн 10:00-18:00, вт-пт 8:00-16:00 |
| Список повіту | психологічна допомога, питання споживачів, пацієнтів, безробітних | BIP староства |
Консультації PIP безкоштовні, але дзвінок оплачується за тарифом оператора (PIP). Дзвінок на 800 676 676 безкоштовний і зі стаціонарного, і з мобільного (RPO). Якщо роботодавець не платить, покроковий план є в статті про невиплату зарплати. Спори з власником житла розглядаємо в статті про договір оренди.
Якщо не вдається записатися або спливає строк
- На найближчі дати немає вільних місць. Запишіться в інший пункт або на дистанційну консультацію до пункту в іншому повіті: обмеження за місцем проживання немає.
- Строк на оскарження спливає. Не чекайте консультації, якщо строк закінчується раніше. На оскарження відмови в CUKR є 14 днів від вручення рішення: як порахувати строк і що написати, пояснюємо в статті про відмову в CUKR. Якщо отримали лист-вимогу з управління, почніть зі статті про wezwanie.
- Справа вже в суді. Юрист пункту допоможе скласти заяву про призначення адвоката і про звільнення від судових витрат. Рішення ухвалює суд.
- Юрист відмовив. З важливих причин він може відмовити, але має повідомити, де розташовані інші пункти в повіті.
Ми пояснюємо, як працює система, і не надаємо юридичних консультацій. Результат справи залежить від її обставин і рішення органу чи суду.
Часті питання
Хто може отримати безкоштовну юридичну допомогу в Польщі, зокрема українці?
Кожна людина, яка не може оплатити послуги юриста, зокрема іноземці. Громадянство й підстава перебування значення не мають: система доступна всім, хто перебуває в Польщі. Перед консультацією підписуєте коротку заяву, що не можете оплатити юриста. Якщо питання стосується вашої фірми (JDG), ви маєте право на допомогу, якщо протягом останнього року не наймали працівників.
Чи є в Польщі безкоштовний адвокат для українців?
Так. У державних пунктах nieodpłatna pomoc prawna консультують адвокати й юридичні радники (radca prawny), а в пунктах громадських організацій ще й інші юристи. Вони пояснять ваші права, підкажуть, що робити, і складуть проєкт листа чи заяви. Представляти вас у суді вони не будуть, але допоможуть написати заяву до суду про призначення адвоката.
Як записатися на безкоштовну консультацію юриста?
Зателефонуйте за номером для запису у своєму повіті (starostwo powiatowe) або скористайтеся формою Міністерства юстиції zapisy-np.ms.gov.pl. Записатися можна в будь-який пункт у Польщі. Приймають за чергою записів у погоджену дату. Вагітних жінок приймають поза чергою.
Чи можна отримати безкоштовну консультацію юриста онлайн або телефоном?
Так. З 1 січня 2026 року закон гарантує кожному право на дистанційну консультацію: телефоном чи через інтернет. У такому разі про неможливість оплатити юриста заявляють усно. Якщо юристу треба переглянути документи, він може попросити прийти в пункт особисто.
Чи можна отримати юридичну консультацію українською мовою?
Більшість пунктів консультує польською. Міністерство юстиції публікує список юристів системи, які говорять українською, російською або англійською, і радить іноземцям записуватися насамперед до них. Можна також прийти на консультацію з перекладачем.
Джерела
- Ustawa o nieodpłatnej pomocy prawnej, t.j. Dz.U. 2026 poz. 44: art. 3-5, 8, 8a, 11, załącznik 1
- Ministerstwo Sprawiedliwości: nieodpłatna pomoc prawna
- Ministerstwo Sprawiedliwości: pomoc dla cudzoziemców
- Ministerstwo Sprawiedliwości: zapisy na nieodpłatną poradę
- Państwowa Inspekcja Pracy: zadzwoń i uzyskaj poradę
- Rzecznik Praw Obywatelskich: infolinia 800 676 676
Помітили неточність або зміни в процедурі? Напишіть нам, перевіримо за джерелом і виправимо.