Бесплатная юридическая помощь в Польше для украинцев

Короткий ответ. В Польше работает государственная система бесплатной юридической помощи (nieodpłatna pomoc prawna). В ней около 1500 пунктов, которые есть в каждом повяте. Система доступна всем, кто находится в Польше, в том числе украинцам. Условие одно: вы действительно не можете оплатить услуги юриста и подписываете заявление об этом. Записаться можно в любой пункт страны: по телефону для записи в повяте или через форму zapisy-np.ms.gov.pl. С 2026 года закон также гарантирует каждому право на консультацию по телефону или онлайн. В большинстве пунктов консультируют на польском, но Министерство юстиции публикует список юристов, которые говорят на украинском и русском. Юрист объяснит ваши права и составит проект письма, но не будет представлять вас в суде.
Содержание 7 разделов
Эта статья для тех, кому в Польше нужен совет юриста, а денег на платную консультацию нет. Помощь может понадобиться, если пришел отказ или письмо из ужонда (urząd, ведомство), работодатель не платит, хозяин квартиры не возвращает залог (kaucja) или накопились долги. Ниже объясняем, кто имеет право на бесплатную помощь, как записаться, как найти юриста, который говорит на русском или украинском, и с чем он может помочь.
Кто имеет право на бесплатного юриста
Бесплатную юридическую помощь оказывают человеку, который не может оплатить услуги юриста (art. 4 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej). Гражданство значения не имеет. Министерство юстиции прямо пишет, что система доступна всем, кто находится в Польше, в том числе иностранцам. Заранее подавать заявление о временной или международной защите не нужно (gov.pl, pomoc dla cudzoziemców). За помощью могут обратиться люди со статусом UKR, с картой CUKR или другой картой побыту (видом на жительство), с визой.
Справок о доходах закон не требует. Перед консультацией вы подписываете короткое заявление (oświadczenie) о том, что не можете оплатить юридическую помощь. Заявление должно быть правдивым: подписывайте его, только если действительно не можете оплатить услуги юриста. В пункте заявление подписывают на бумаге, а при консультации по телефону или онлайн заявляют об этом устно. Эта норма действует с 1 января 2026 года.
Если вопрос касается вашей предпринимательской деятельности (JDG, индивидуальное предпринимательство), вы имеете право на помощь, если за последний год не нанимали работников. Об этом нужно подписать дополнительное заявление.
Что юрист сделает бесплатно, а что нет
Закон определяет, что входит в бесплатную помощь (art. 3 и 3a):
- Консультация. Юрист объяснит ваши права и обязанности, в том числе по делу, которое уже рассматривают в ведомстве, в суде, в полиции или прокуратуре.
- План действий. Подскажет, как решить проблему и куда обращаться.
- Проект документа. Составит проект письма, жалобы или заявления, например для обжалования решения по административному делу.
- Заявление в суд о льготах. Поможет написать заявление об освобождении от судебных расходов или о назначении адвоката (pełnomocnik z urzędu) и объяснит, во сколько может обойтись судебное разбирательство.
- Медиация. Бесплатный медиатор поможет договориться с другой стороной, например с хозяином квартиры или бывшим партнером. Если речь о расторжении брака, сначала прочитайте, где и как развестись украинцам в Польше.
Есть еще гражданское консультирование (nieodpłatne poradnictwo obywatelskie). Это помощь в жизненных ситуациях, которые не ограничиваются юридическими вопросами: с долгами, жильем, социальными выплатами. Консультант вместе с вами составляет план действий и помогает его выполнить.
Чего не будет. Юрист пункта не представляет вас в суде или в ведомстве. Он также не составляет процессуальных документов по делу, если оно уже рассматривается в суде, находится на стадии досудебного следствия или рассматривается в административном суде (WSA или NSA). Медиацию не проводят, если суд или другой орган уже направил дело на медиацию или есть основания подозревать насилие между сторонами.
Консультируют адвокаты и юридические советники (radca prawny). В пунктах, которыми занимается общественная организация, консультацию могут дать также налоговый консультант (по налогам, кроме налогов бизнеса) или юрист с дипломом магистра права и тремя годами опыта. В последнем случае вас попросят подписать еще одно заявление. В нем вы подтверждаете, что знаете: консультант не адвокат и не юридический советник (art. 11).
Если проблема выходит за рамки юридических вопросов, юрист подскажет, куда обратиться за другой бесплатной помощью из списка повята: к психологу, консультанту для безработных, защитнику прав потребителей и т. д.
Как записаться на бесплатную консультацию
- Выберите пункт. Записаться можно в любой пункт в Польше, не только в своем повяте (gov.pl, nieodpłatna pomoc prawna). Адреса, часы работы и номер для записи каждый повят публикует на сайте своего староства (starostwo powiatowe) и в Бюллетене публичной информации (BIP). В городах на правах повята это делает городская управа (urząd miasta): в Варшаве, например, записывают по номеру 19 115 (подробнее в статье о CUKR в Варшаве).
- Запишитесь. Это можно сделать по телефону повята, онлайн через форму Министерства юстиции zapisy-np.ms.gov.pl, по электронной почте повята или лично в старостве или пункте.
- Выберите формат. Консультацию можно получить в пункте или дистанционно: по телефону или через интернет (art. 8 ust. 3a). Если юристу нужно посмотреть документы, он может попросить прийти лично.
- Придите в согласованную дату. Посетителей принимают в порядке записи. Беременных женщин принимают вне очереди.
Пункты работают в среднем 5 дней в неделю, не меньше 4 часов в день, кроме праздничных дней. С общими вопросами можно звонить в Министерство юстиции по номеру 22 52 12 888 в рабочие дни с 8:15 до 16:15. Для записи в пункт обращайтесь в повят или воспользуйтесь формой.
Консультация на русском или украинском
В большинстве пунктов консультируют только на польском. На странице «Pomoc dla cudzoziemców» Министерство юстиции публикует список юристов системы, которые говорят на украинском, русском или английском, с адресами и телефонами пунктов. Министерство советует иностранцам, в том числе беженцам из Украины, записываться в первую очередь к ним.
Министерство также создало сеть пунктов со специализацией «помощь иностранцам», где принимают юристы, которые разбираются в миграционном праве. Список этих пунктов есть во вкладке «Dyżury specjalistyczne» на том же сайте. Обратите внимание на эти пункты, если вопрос касается карты побыту, CUKR или статуса UKR.
Если рядом нет юриста, который говорит на русском или украинском, можно прийти с переводчиком: Министерство юстиции прямо это разрешает. Закон не обязывает пункт предоставить переводчика, поэтому заранее договоритесь о переводе со знакомым или волонтером.
Полезно знать. Записаться можно и в пункт в другом городе, например к юристу, который говорит на русском. При записи уточните, можно ли получить консультацию в этом пункте по телефону или онлайн.
Что взять на консультацию
- Документ, удостоверяющий личность. Юрист может попросить его показать (art. 5 ust. 2).
- PESEL или номер паспорта. В заявлении указывают имя, фамилию, адрес и PESEL, а если PESEL нет, то номер паспорта или другого документа.
- Все документы по делу. Возьмите решения, письма из ведомства или суда, договор, переписку, квитанции. Покажите и конверт или подтверждение вручения: от даты вручения отсчитывают срок на ответ.
- Короткий список вопросов. Подготовьте 3-5 вопросов, на которые хотите получить ответ, и хронологию событий с датами.
Документы на польском юрист прочитает сам. Для документов на украинском, которые нужно подать в польский орган, обычно требуется перевод присяжного переводчика. Как его найти, объясняем в статье о присяжном переводчике.
Другие бесплатные линии: PIP, RPO, повят
Кроме пунктов nieodpłatna pomoc prawna, бесплатную консультацию можно получить здесь:
| Куда | С чем | Как связаться |
|---|---|---|
| Государственная инспекция труда (PIP) | трудовое право: договор, зарплата, увольнение | 801 002 006 со стационарного, 459 599 000 с мобильного, пн-пт 9:00-15:00 |
| PIP на украинском | легальность работы граждан Украины | пн-ср 89 333 17 41, чт-пт 22 111 35 88, 9:00-15:00 |
| Уполномоченный по правам граждан (RPO) | нарушение ваших прав учреждением | 800 676 676, пн 10:00-18:00, вт-пт 8:00-16:00 |
| Список повята | психологическая помощь, вопросы потребителей, пациентов, безработных | BIP староства |
Консультации PIP бесплатные, но звонок оплачивается по тарифу оператора (PIP). Звонок на 800 676 676 бесплатный и со стационарного, и с мобильного (RPO). Если работодатель не платит, пошаговый план есть в статье о невыплате зарплаты. Споры с хозяином жилья разбираем в статье о договоре аренды.
Если не получается записаться или истекает срок
- На ближайшие даты нет свободных мест. Запишитесь в другой пункт или на дистанционную консультацию в пункт другого повята: ограничений по месту жительства нет.
- Срок на обжалование истекает. Не ждите консультации, если срок заканчивается раньше. На обжалование отказа в CUKR есть 14 дней с даты вручения решения: как посчитать срок и что написать, объясняем в статье об отказе в CUKR. Если получили письмо-требование из ведомства, начните со статьи о wezwanie.
- Дело уже в суде. Юрист пункта поможет составить заявление о назначении адвоката и об освобождении от судебных расходов. Решение принимает суд.
- Юрист отказал. По важным причинам он может отказать в помощи, но должен сообщить, где находятся другие пункты в повяте.
Мы объясняем, как работает система, и не даем юридических консультаций. Результат дела зависит от его обстоятельств и решения органа или суда.
Частые вопросы
Кто может получить бесплатную юридическую помощь в Польше, в том числе украинцы?
Любой человек, который не может оплатить услуги юриста, в том числе иностранцы. Гражданство и основание пребывания значения не имеют: система доступна всем, кто находится в Польше. Перед консультацией вы подписываете короткое заявление о том, что не можете оплатить услуги юриста. Если вопрос касается вашей фирмы (JDG), вы имеете право на помощь, если за последний год не нанимали работников.
Есть ли в Польше бесплатный адвокат для украинцев?
Да. В государственных пунктах nieodpłatna pomoc prawna консультируют адвокаты и юридические советники (radca prawny), а в пунктах общественных организаций также другие юристы. Они объяснят ваши права, подскажут, что делать, и составят проект письма или заявления. Представлять вас в суде они не будут, но помогут составить заявление в суд о назначении адвоката.
Как записаться на бесплатную консультацию юриста?
Позвоните по номеру для записи в своем повяте (starostwo powiatowe) или воспользуйтесь формой Министерства юстиции zapisy-np.ms.gov.pl. Записаться можно в любой пункт в Польше. Консультации проходят в согласованную дату, в порядке записи. Беременных женщин принимают вне очереди.
Можно ли получить бесплатную консультацию юриста онлайн или по телефону?
Да. С 1 января 2026 года закон гарантирует каждому право на дистанционную консультацию: по телефону или через интернет. В этом случае вы устно заявляете, что не можете оплатить услуги юриста. Если юристу нужно посмотреть документы, он может попросить прийти в пункт лично.
Можно ли получить юридическую консультацию на русском или украинском языке?
В большинстве пунктов консультируют на польском. Министерство юстиции публикует список юристов системы, которые говорят на украинском, русском или английском, и советует иностранцам записываться в первую очередь к ним. Можно также прийти на консультацию с переводчиком.
Источники
- Ustawa o nieodpłatnej pomocy prawnej, t.j. Dz.U. 2026 poz. 44: art. 3-5, 8, 8a, 11, załącznik 1
- Ministerstwo Sprawiedliwości: nieodpłatna pomoc prawna
- Ministerstwo Sprawiedliwości: pomoc dla cudzoziemców
- Ministerstwo Sprawiedliwości: zapisy na nieodpłatną poradę
- Państwowa Inspekcja Pracy: zadzwoń i uzyskaj poradę
- Rzecznik Praw Obywatelskich: infolinia 800 676 676
Заметили неточность или изменения в процедуре? Напишите нам, проверим по источнику и исправим.