Wezwanie по делу о карте побыту или CUKR: что это и как ответить

Содержание 10 разделов

1. Wezwanie: что это и плохо ли это
2. Как читать письмо: 5 пунктов
3. Виды вызовов и сроки ответа
4. Wezwanie по CUKR: в чем разница
5. Как посчитать срок ответа на wezwanie
6. Как и куда отправить ответ
7. Что написать в ответе на wezwanie
8. Вызов по art. 10 KPA: это отказ?
9. Что будет, если не ответить
10. Не успеваете или пропустили срок

Эта статья для тех, кто подал через MOS заявление на карту CUKR или на обычную карту побыту (вид на жительство: временный или постоянный побыт, резидент ЕС) и получил письмо со словом «wezwanie». Здесь объясняем, как понять, чего именно от вас хотят, как посчитать срок, как и куда отправить ответ и что делать, если не успеваете. Отличия для CUKR описаны отдельно.

Wezwanie: что это и плохо ли это

Wezwanie (вызов, требование) — официальное письмо органа, который ведет ваше дело. Оно означает, что дело рассматривают и воеводе чего-то не хватает для решения. Это обычный этап. Например, Малопольское управление с конца мая 2026 года начало рассылать вызовы с требованием дополнить заявления, поданные через MOS (сайт Малопольского воеводы для иностранцев).

Проблемы начинаются, только если вызов игнорируют или пропускают срок. Тогда заявление могут оставить без рассмотрения (pozostawienie bez rozpoznania) или закрыть дело, и подавать заявление придется заново.

Как читать письмо: 5 пунктов

Большинство правил о вызовах содержится в KPA (Kodeks postępowania administracyjnego), польском кодексе административного производства. Он определяет, что должно быть указано в каждом вызове (art. 54 KPA). Найдите в своем письме:

1. Кто вызывает. Название и адрес органа, обычно воеводского управления (urząd wojewódzki, в обиходе «ужонд»).
2. По какому делу. Номер дела, который называют sygnatura или znak sprawy. Перепишите его: он понадобится в ответе.
3. Что именно сделать. Перечень недостатков или документов либо дата, время и место визита.
4. В какой срок. Количество дней или конкретная дата.
5. Что будет, если не выполнить требование. По закону последствия (skutki prawne) должны быть указаны в письме.

Внизу должна стоять подпись сотрудника с именем, фамилией и должностью. Письмо на польском можно перевести бесплатным онлайн-переводчиком. Но номера, даты и названия документов сверяйте с оригиналом.

Виды вызовов и сроки ответа

Вызов с требованием устранить формальные недостатки (art. 64 KPA) бывает и по делам CUKR, и по делам об обычных картах. Вызовы прийти лично и подать документы (art. 106e и 106f) касаются только обычных карт. Их предусматривает закон об иностранцах для временного побыта, а для постоянного побыта и резидента ЕС действуют такие же нормы (art. 203e-203f и 219e-219f). Эти правила применяют к заявлениям, поданным через MOS с 27 апреля 2026 года. В одном письме может быть сразу несколько требований: например, прийти лично, устранить недостатки и оплатить сбор.

Срок подачи документов воевода назначает с учетом того, сколько времени нужно, чтобы их получить. Если вы приложили сканы в MOS, управление может попросить показать оригиналы. Детей до 6 лет не вызывают лично. Не вызывают и людей, которые из-за болезни или инвалидности не могут прийти, если к заявлению приложена справка врача-специалиста, выданная не раньше чем за 3 месяца до подачи. Вместо визита управление попросит прислать заверенную копию паспорта и образец подписи, а если дело касается ребенка, попросит показать его паспорт (art. 106h).

Wezwanie по CUKR: в чем разница

Для карты CUKR действует специальный закон, поэтому некоторых видов вызовов по этим делам не бывает:

• Отпечатки и паспорт. Пока рассматривают дело CUKR, вас не вызовут показать паспорт, сдать отпечатки пальцев или дать образец подписи: эти данные берут из реестров (MOS). Если пришел вызов сдать отпечатки, сверьте номер дела: возможно, письмо касается другого вашего дела. Если непонятно, уточните в управлении.
• Когда могут написать. К заявлению CUKR обязательно прикладывают фото и подтверждение двух платежей: 100 zł за карту и 340 zł гербового сбора (art. 42f спецзакона). Если чего-то не хватает или данные нужно исправить, управление может прислать вызов с требованием дополнить заявление по art. 64 KPA и дать на это не меньше 7 дней.
• Неоплата. Если сбор вообще не оплачен, закон предусматривает отказ в выдаче карты без вызова с требованием доплатить (art. 42e). После такого отказа заявление можно подать снова, пока не истек срок подачи. Если деньги заплачены, но подтверждение не приложено, Гданьское и Познанское управления разрешают дослать его позже. Как правильно оплатить и где взять подтверждение, объясняем в статье о платежах за карту CUKR.
• Без рассмотрения и без возврата сбора. Если заявление CUKR оставят без рассмотрения, 340 zł гербового сбора не возвращают (art. 42s).

Управление по делам иностранцев (UdSC) пишет, что если заявление заполнено правильно и приложены все документы, в управление вас пригласят только за готовой картой. Как подготовиться к этому визиту, читайте в статье как забрать карту CUKR. Что значат UPO и статусы заявления в MOS, объясняем в статье про UPO и статус дела.

Как посчитать срок ответа на wezwanie

Срок считают со следующего дня после вручения письма, а сам день вручения не учитывают (art. 57 KPA). Если письмо вручили в понедельник и дали 7 дней на ответ, отсчет начинается во вторник и заканчивается в следующий понедельник. Если последний день выпадает на субботу, воскресенье или праздник, срок заканчивается в ближайший рабочий день.

Когда письмо считается врученным:

Правила для e-Doręczenia определяет art. 42 закона об электронном вручении (ustawa o doręczeniach elektronicznych), а для почты действуют art. 44 и 47 KPA. То есть если письмо не открыть или не забрать с почты, отсчет срока все равно начнется: через 14 дней письмо считается врученным.

Как и куда отправить ответ

Через MOS ответить нельзя. UdSC прямо пишет, что через MOS с воеводским управлением не переписываются. О необходимости дополнить заявление и прийти лично вам сообщит сотрудник управления. Уведомления об изменениях и письма после подачи заявления отправляют вне MOS (UdSC, MOS). Познанское управление уточняет, что исправленное заявление CUKR через MOS отправить нельзя.

Обычная электронная почта не подходит. Письмо, отправленное на обычный электронный адрес органа, оставляют без рассмотрения, если отдельные правила не предусматривают иного (art. 63 KPA).

Ответить можно так:

1. Через e-Doręczenia на адрес вашего управления в этой системе. Срок соблюден, если вы отправили письмо до окончания срока и получили подтверждение (dowód otrzymania). Как создать ящик, объясняем в статье про e-Doręczenia для украинцев.
2. По почте из польского отделения Poczta Polska, лучше заказным письмом. Срок соблюден, если вы сдали письмо на почту до окончания срока. Курьерские службы в этом правиле не упомянуты, поэтому для них важен день, когда письмо дойдет до управления.
3. Лично в канцелярии управления (biuro podawcze, punkt podawczy). Попросите поставить отметку о приеме документов на вашей копии.

Как это устроено в разных управлениях:

• Мазовецкое (Варшава): дела CUKR ведут в электронной форме, а переписку по ним ведут через e-Doręczenia, так что ящик стоит создать (MUW). Документы отправляют через e-Doręczenia с темой «Uzupełnienie dokumentów do sprawy», номером дела, именем и фамилией. Те же документы повторно по почте не отправляют (MUW, сообщение).
• Силезское (Катовице): вызовы и даты визита для сдачи отпечатков присылают через e-Doręczenia. Через эту же систему можно ответить. В письме укажите номер дела, имя, фамилию и дату рождения.
• Поморское (Гданьск): фото, подтверждение оплаты или свидетельство о рождении для CUKR отправляют через e-Doręczenia. Исправленную форму можно отправить через e-Doręczenia, подать в канцелярию управления или прислать по почте с пометкой «uzupełnienie dokumentu» и номером дела (PUW).
• Малопольское (Краков): дату визита по вызову сообщают по электронной почте с адреса MOSkrakow в домене malopolska.uw.gov.pl.

Адреса в системе e-Doręczenia и контакты управлений собраны в наших статьях о CUKR в городах, например CUKR в Варшаве и CUKR в Катовице.

Что написать в ответе на wezwanie

Ответ пишут по-польски, как и другие письма в органы власти (art. 5 закона о польском языке). По делам об обычных картах документы на иностранном языке прикладывают с переводом присяжного переводчика (art. 8 закона об иностранцах). Хватит короткого сопроводительного письма, в котором должны быть:

• ваши имя, фамилия, дата рождения и адрес;
• номер дела (sygnatura) из вызова;
• фраза вроде «W odpowiedzi na wezwanie z dnia … przesyłam …» (в ответ на вызов от … направляю …);
• перечень того, что прикладываете, в том же порядке, что и в вызове;
• подпись (от руки на бумаге или электронная: kwalifikowany, Profil Zaufany или podpis osobisty).

Сохраните копии всего, что отправили, и подтверждение отправки: dowód otrzymania из системы e-Doręczenia или квитанцию об отправке заказного письма. Если что-то из перечня подать не можете, напишите почему и когда сможете.

Вызов по art. 10 KPA: это отказ?

Нет. Письмо «zawiadomienie w trybie art. 10 KPA» означает, что сбор доказательств завершен. До вынесения решения вы вправе ознакомиться с материалами дела и высказаться по ним (art. 10 KPA).

Если дело открыто по вашему заявлению, управление также обязано указать, какие условия на дату письма вы не выполнили или выполнение каких условий не подтвердили (art. 79a KPA). Если такой перечень есть, без дополнительных доказательств решение может быть не в вашу пользу. В срок, указанный в письме, можно прислать пояснения (wyjaśnienia) и недостающие документы. Если вам все понятно и добавить нечего, отвечать не обязательно.

Что будет, если не ответить

Последствия зависят от вида вызова:

• Не устранили формальные недостатки в срок: заявление оставят без рассмотрения (art. 64 § 2 KPA). По делам об обычных картах пребывание во время рассмотрения дела легально только при условии, что заявление подано вовремя и в нем нет формальных недостатков или они устранены в срок (art. 108 закона об иностранцах).
• Не пришли лично по вызову или не сдали отпечатки по делу об обычной карте: воевода закрывает дело (art. 106i).
• Не прислали документы по art. 106f: дело не закрывают, но решение выносят на основании имеющихся документов, и оно может оказаться отказом.

Штраф за неявку, предусмотренный KPA (art. 88), касается свидетелей и экспертов, а не того, кто подал заявление. Если отказ уже пришел, на обжалование есть 14 дней со дня вручения решения. Как это сделать для CUKR, объясняем в статье об отказе в выдаче карты CUKR.

Не успеваете или пропустили срок

• Срок еще не истек, но документ не успеете получить. До окончания срока отправьте письмо с просьбой его продлить (prośba o przedłużenie terminu). Объясните причину и приложите подтверждение, что документ уже заказан. Продлевать ли срок, решает управление, поэтому все, что у вас есть, отправляйте вовремя.
• Срок уже истек не по вашей вине (болезнь, пребывание в больнице, письмо не дошло по причинам, на которые вы не могли повлиять). Подайте просьбу о восстановлении срока (prośba o przywrócenie terminu) в течение 7 дней со дня, когда причина, помешавшая ответить, перестала действовать. Одновременно выполните требование из вызова (art. 58 KPA). Этот 7-дневный срок восстановить уже нельзя. Восстанавливать ли срок ответа, решает управление; гарантий нет.
• Не можете прийти лично из-за болезни. Сообщите в управление и приложите справку от врача. Закон позволяет провести необходимое действие там, где вы находитесь, если прийти невозможно (art. 50 KPA).
• Сомневаетесь, что письмо настоящее. Гданьское управление предупреждало о письмах в почтовых ящиках с просьбой перезвонить «по делу»: их рассылало не управление. Официальные каналы связи: письма из управления, ePUAP, e-Doręczenia и звонки со служебных номеров. Проверяйте номер телефона и адрес на сайте своего управления, а не в письме.
• Сложное дело (отказ, противоречивые требования, несколько вызовов подряд). Обратитесь за бесплатной юридической помощью: пункты nieodpłatnej pomocy prawnej есть в каждом повяте. Адреса найдете на сайте np.ms.gov.pl. Возьмите с собой вызов и копии поданных документов.